1.關于“引領發展方式轉變、經濟結構優化、增長動力轉換的思路不寬、辦法不多、舉措不實，經濟高質量缺乏新動能支撐。”問題的整改。一是加快發展先進制造業。堅定不移培育壯大“4+4”特色優勢產業，優化產業培育三年壯大計劃。啟動實施“互聯網+制造業”融合專項計劃，重點推進17家“制造業+互聯網”融合發展試點示范項目。分行業開展了建材機械、節能環保、紡織服裝等產業的服務化轉型專題培訓活動，3家企業入圍省服務型制造示范培育企業現場核查階段。二是加速新舊動能轉換。今年擬實施100萬元以上設備投入技改項目260個。6月22日舉行全市重點技改項目集中現場觀摩活動。強化引進培育，壯大戰略性新興產業。2018年1—7月規模以上新材料、機器人及智能制造產業開票銷售30.61億元、1.03億元，增幅分別為29.6%、97%，形成“爆發式”增長態勢。三是深化供給側改革。以提升產品競爭力為重點推進補短板，目前有20余家企業申報江蘇名牌，50余家企業申報南通名牌，力爭全年實現主要產業、重點產業知名品牌全覆蓋。四是提升產業開放層次。加快企業走出去步伐，鵬飛集團、達欣公司、中國天楹等企業在國外的投資項目均進展順利。五是推動服務業特色發展。成立商貿物流產業園建設指揮部，組建商貿物流集團，物流園成為南通唯一入選江蘇省服務業綜合改革試點地區。積極培育新興服務業，軟件科技園、開發區電商大廈、文化科技大廈等專業載體入駐企業超200家。提升發展生活性服務業，中商購物城、星湖001即將投入運營，已簽約入駐優質品牌16個；舉辦各類購物節、旅游節等節慶活動30多次，舉辦各類演出、賽事40多場。

2.關于“過于看重招商引資和項目建設排名，重數量輕質量，重體量輕結構。”問題的整改。一是修改完善考核辦法。8月出臺《開放型經濟考核補充辦法》，在首談登記時嚴格把好質量關，在年度考核時把好稅務登記核查關，提高項目引進質量。今年以來，新開工億元以上產業項目74個，完成投資額49.4億元，新開工10億元以上重特大項目9個；17個續建重特大項目共確認設備投資額6億元，累計完成投資額占計劃總投資的44.7%。二是強化專業招商培訓。6月29日舉辦全市專業招商人員培訓會，約300人參加。8月下旬，市招商研究中心赴蘇南、浙江等經濟發達地區學習先進招商理念和方式方法。三是狠抓項目竣工達產。對2015-2017年286個新開工億元項目，明確開票銷售、稅收要求，逐個排定轉化達產計劃。制定《家具行業清理整頓實施方案》，完成全市397家家具企業的現場檢查，下發整頓認定意見，明確清理整頓方式。四是加快推進園區建設。成立七大專業園區統籌推進領導小組。今年以來，七大專業園區共開展招商活動75次。常安紡織園15家入園企業完成開票銷售10.6億元。機器人及智能制造產業園開展專題招商活動8次，40多家項目業主來海考察。時尚錦綸產業園上半年實現開票銷售52.8億元，同比增長7.1%。電子信息產業園區開展專題招商活動4次，污水處理中心即將開工建設。臺商產業園長隆裝飾材料、寶燕科技等一批項目加快建設。五是加大源頭把控力度。明確規定除濱海新區外家具、石材行業新開工項目不納入考核，濱海新區也不可突破原有家具石材產業園區規劃，億元土建類項目設備投入需達到4000萬元。同時正在對落戶園區項目條件進行調整，國家級開發區、省級高新區新上項目投資強度分別不低于400萬元/畝、350萬元/畝，畝均稅收分別不低于30萬元、20萬元。

3.關于“政府培育的產業門類偏多，重點不突出，有的層次偏低、產業鏈條偏短。”問題的整改。一是狠抓項目投入。突出項目建設兩個“兩手抓”，一手抓10億元項目招引，一手抓50億元以上項目招引，加快重特大項目的突破；一手抓新項目招引，一手抓重大技改項目建設，持續打造產業競爭的優勢。二是優化產業體系。將關聯度較高、產品相似的產業進行優化，重點培育“4+4+N”產業，即時尚錦綸產業、裝備制造產業、機器人及智能制造產業、節能環保產業、汽車及軌道交通產業、電子信息產業等。三是提升產業層次。產業集群三年培育壯大計劃初稿已經匯編成冊。每月召開產業集群培育例會。產業集群培育辦已赴市外專題對接國企央企軍企20余次，達成合作項目6項，新增合作企業5家，在手推進資質申報企業8家。四是拉長產業鏈條。全市已召開產業園區季度例會2次，專業產業園指揮部會議20余次，全力打造七大產業園區，引導產品、集成、服務各階段企業集群發展，加強中小企業檢測平臺等公共服務平臺考核管理，形成產業發展的完整生態閉環。

4.關于“企業運行質態不高，規模以上企業平均營業利潤低，有的企業將‘高新技術企業’當作金字招牌，核心技術不多，科技投入產出效益低，高企不‘高’產、附加值低。”問題的整改。一是夯實降成本舉措。推出多項舉措，切實降低企業用工、物流成本。繼續執行企業職工養老保險單位費率19%的階段性降費政策。充分發揮百金匯期貨交割庫作用，為有色金屬企業提供鋁、鉛、鋅等產品采購服務，每噸有色金屬節約運輸成本60-80元。二是加強規模企業運行監測。每月由市分管工業副市長牽頭召開工業經濟運行調度例會，重點緊盯應稅銷售總量、增量“雙百強”以及減量“前百名”企業的運行監測，逐企走訪對接289個全年計劃增量1000萬元以上的新增長點，以旬保月、以月保季，確保完成全年目標任務。1-7月份，應稅銷售百強企業中，76家企業同比正增長；979家規模企業中，607家同比正增長，占比62%。三是引導企業裝備智能化。建立智能車間建設培育梯隊。目前已建成6家省級智能車間，9家市級智能車間。四是強化高企績效考核。大力推進有效高企研發機構建設、產學研合作、專利申請全覆蓋。截至7月，148家高企中，有發明專利申請的高企133家，占比達到90%，高企發明專利申請量達到400件。高企研發機構建設不斷提檔升級，目前，省級以上工程技術研究中心達到45家，市級以上90家。每月推進校企產學研合作，目前有產學研合作項目的高企達到70家，新增產學研合作項目73項。五是落實高新技術企業稅收優惠政策。充分利用“科技行”、工業經濟運行等月度工作例會持續加大省“40條政策”宣傳力度。加大高新技術企業研發項目備案力度，深入挖掘企業研發項目源，會同稅務部門指導企業規范財務歸集。截至2018年7月底已完成120家高新技術企業申報研發費用加計扣除備案材料，經稅務部門清繳匯算、核查，享受高企政策落實29家，落實高企稅收減免額為1.01億元。六是加強產業鏈配套協作。加快推進央地共建、軍民融合，實現強強聯合、優勢互補。今年以來市軍民融合辦組織各類專題培訓活動3次，邀請專家來海現場指導6次，會同區鎮組織精準對接活動22場次，達成合作項目6項，新增合作企業5家，在手推進資質申報企業8家。七是實施畝均績效評價倒逼企業提質增效。研究出臺我市工業企業資源績效綜合評價工作方案，營造“以畝產論英雄”的濃厚氛圍。對全市1606家規模以上工業企業及實際占地3畝以上非規企業用地面積進行了調查摸底，對企業的應稅銷售、稅收、用電量等數據進行了核實糾偏。